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【會員問診室】下課時
【2013/04/22教育桃源電子報】
發信人：彭如玉 e-mail：pjy5675@ms27.hinet.net
【會員問診室】下課時間學生打架、校園樹木、便當廠商..
本會將陸續整理個別會員向本會諮詢或尋求協助的問題及案例，以【會員問診室】單元與大家見面，目的是希望透過經驗分享，讓夥伴們在未來遇到類似狀況時可以因應！
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Q1 ：在科任老師上兩堂課中間的下課時間，若有學生打架受傷，老師須負法律責任嗎？若有，是歸屬於導師還是科任老師呢？（提問人：國小教師）
A1：【本會解析】
下課時間學生打架受傷與老師不在場並無因果關係，以此觀點老師並不須負法律責任，但後續的行政責任，將視教師知悉後協助處理的狀況如何而訂；建議老師平時應做好相關之品格與法律教育並紀錄備查，以確保老師在教育學生上所應盡之責任。
另老師或校方在得知學生打架受傷後的第一時間應該做好相關的緊急處置（如送醫或報警等），以善盡管理學生之責任。
至於學生毆打兩造若要提起損害主張，則應向當事人請求賠償。
Q2：校園樹木常遭校方隨意砍除或不當修剪，處理不當而死亡，請問校園樹木是否為公物？校長或老師可否隨意砍除？砍除校樹〈不妨害建築或停車場〉有無法律或行政責任？（提問人：國中教師）
A2 ：【本會解析】
有關校樹保護之相關法令目前全台已有2/3的縣市完成樹木保護自治條例，惟桃園縣政府針對樹木保護之相關辦法或自治條例目前仍付之闕如。
Q3：學校招標三家便當廠商輪流供應各年級便當，各班學生無選擇便當廠商的權力，形成封閉無競爭力的市場，供餐品質低落，請問此種輪流供餐的契約是否合法？如果三家廠商願意重訂契約，讓學生自由選擇三家廠商之一，讓三家廠商可以互相競爭，請問是否合法？（提問人：國中教師）
A3：【本會解析】
學校若依法招標合格之便當廠商進入校園販售，學生應該有自主的權利選擇購買的廠商，校方不應該強制要求便當廠商輪流供應各年級便當。
舊契約存續期間，除非雙方同意，否則單方片面重訂契約有違法律精神，應屬無效。
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130321-130412-教育桃源電子報【會員問診室】
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【2013/04/10教育桃源電子報】
【會員問診室】彈性放假、抽查書包、放學後再來學校...
Q1 ：若有彈性放假，學生在外若有事故，教師是否有責任？（提問人：
A1：【本會解析】
學生在外發生事故，教師是否應負責任？
Q2：
A2 ：【本會解析】
老師或校方若要檢查學生的書包、抽屜，應有明確之理由，
另依據教育部頒訂《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項 96年6月22日台訓（一）字第0960093909號函修正 》第28條：
第29條：校園安全檢查之限制
為維護校園安全，學校得訂定規則，由學務處（訓導處）
（一）各級學校得依學生住宿管理規則，
（二）高級中等以下學校之學務處（訓導處）
第30條第1項：
（一）槍砲彈藥刀械管制條例所稱之槍砲、彈藥、刀械。
（二）毒品危害防制條例所稱之毒品、麻醉藥品及相關之施用器材。
第30條第2項：
（一）化學製劑或其他危險物品。
（二）猥褻或暴力之書刊、圖片、錄影帶、光碟、卡帶或其他物品。
（三）菸、酒、檳榔或其他有礙學生健康之物品。
（四）其他違禁物品。
Q3：學生放學回家之後再來學校玩，
A3：【本會解析】
學生於校園發生意外，若因校園設施不良導致，校方當然要負責任。
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【2013/04/02教育桃源電子報】
【會員問診室】學生校外車禍、老師導護或巡視工作、
Q1：兩個學生在「校內健身操」比賽時間開溜，
A1：【本會解析】
有關校方的主要責任是對於學生違規離校這個事件必須做最明快的處
學生的個人行為應當自己負責，
至於員生社主管車子借給學生，如果發生車禍，
1、刑事責任：車主應該沒有刑事責任。（
2、民事責任：
ａ、如果車主於借車之當時，知道對方沒有駕駛執照，
ｂ、如果車主於借車時，知道對方有駕駛執照的時候，
Q2.老師因導護或巡視掃地工作學生因意外〈如：打架、玩耍〉
下課時間，學生意外受傷，老師的責任為何？如何處理比較好？
老師處罰〈必要時〉的原則，哪裡看得到？（提問人：國小教師）
A1：【本會解析】
有關校方的主要責任是對於學生違規離校這個事件必須做最明快的處
學生的個人行為應當自己負責，
至於員生社主管車子借給學生，如果發生車禍，
1、刑事責任：車主應該沒有刑事責任。（
2、民事責任：
ａ、如果車主於借車之當時，知道對方沒有駕駛執照，
ｂ、如果車主於借車時，知道對方有駕駛執照的時候，
Q2.老師因導護或巡視掃地工作學生因意外〈如：打架、玩耍〉
下課時間，學生意外受傷，老師的責任為何？如何處理比較好？
老師處罰〈必要時〉的原則，哪裡看得到？（提問人：國小教師）
學生上、下學教師值週導護之權利、義務為何？法律責任如何歸屬？
A2：【本會解析】
1.目前針對教師值週導護之義務並無相關法令規範，
針對老師因導護或執行其他公務而必須暫時離開教室或教學場域時，
以上兩則判例顯示出法官判決上依據的考量，就永和國小事件而言，
2.同上例，平時應做好安全教育宣導並紀錄，
3.依據教育部頒訂《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項 96年6月22日台訓（一）字第0960093909號函修正》
（一）尊重學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權。
（二）輔導與管教方式應考量學生身心發展之個別差異。
（三）啟發學生自我察覺、自我省思及自制能力。
（四）對學生所表現之良好行為與逐漸減少之不良行為，
（五）應教導學生，
（六）不得因個人或少數人之錯誤而處罰全班學生。
（七）對學生受教育權之合理限制應依相關法令為之，
（八）不得以對學生財產權之侵害（如罰錢等）
A2：【本會解析】
1.目前針對教師值週導護之義務並無相關法令規範，
針對老師因導護或執行其他公務而必須暫時離開教室或教學場域時，
以上兩則判例顯示出法官判決上依據的考量，就永和國小事件而言，
2.同上例，平時應做好安全教育宣導並紀錄，
3.依據教育部頒訂《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項 96年6月22日台訓（一）字第0960093909號函修正》
（一）尊重學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權。
（二）輔導與管教方式應考量學生身心發展之個別差異。
（三）啟發學生自我察覺、自我省思及自制能力。
（四）對學生所表現之良好行為與逐漸減少之不良行為，
（五）應教導學生，
（六）不得因個人或少數人之錯誤而處罰全班學生。
（七）對學生受教育權之合理限制應依相關法令為之，
（八）不得以對學生財產權之侵害（如罰錢等）
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【2013/03/21教育桃源電子報】
【會員問診室】裁量權、錄音錄影、縣高員額、子女教育補助...
Q：教師法第17條明白規定，校務會議可以討論導師輪任的辦法，
A：依據行政程序法第10條 「行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，
A：依據行政程序法第10條 「行政機關行使裁量權，不得逾越法定之裁量範圍，
Q：校務會議可否錄音錄影？
A：按政府資訊公開法第 二 章 政府資訊之主動公開第7條第一項：下列政府資訊，...
第一項第十款所稱合議制機關之會議紀錄，
又本法第8條中明訂：
政府資訊之主動公開，除法律另有規定外，
一、刊載於政府機關公報或其他出版品。
二、利用電信網路傳送或其他方式供公眾線上查詢。
三、提供公開閱覽、抄錄、影印、錄音、錄影或攝影。
四、舉行記者會、說明會。
五、其他足以使公眾得知之方式。
所以，合議機關之會議記錄，可以錄音、錄影或攝影，
Q：我想請問一下，縣高學校的教師員額控管是國高中一起計算嗎？
A：依據兩個法規"桃園縣立各高級中學組織員額設置基準"及"
Q：有關軍公教的子女教育補助費，依〝
A ： 一、本會詢問教育部長信箱， 信件編號：201209140011
1. 查行政院9 7 年6 月3 0 日院授人給字第0970062537號函修正「
2. 爰本案依上開規定，軍公教人員子女就讀「經我國認可其學歷」
二、本會電詢教育部人事處回覆如下：
1. 依目前的法規"全國軍公教員工待遇支給要點"第四項附表九說明：
限於台澎金馬。
2. 會有子女教育補助費，是因當年軍公教待遇較差，才有此項措施，
3. 所以，目前的大環境，
2. 爰本案依上開規定，軍公教人員子女就讀「經我國認可其學歷」
二、本會電詢教育部人事處回覆如下：
1. 依目前的法規"全國軍公教員工待遇支給要點"第四項附表九說明：
限於台澎金馬。
2. 會有子女教育補助費，是因當年軍公教待遇較差，才有此項措施，
3. 所以，目前的大環境，
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