引用自
2010-12-10
台北市教師會電子報
【全國教師會聲明稿】
強迫當模範生 考試院師心自用
考試院昨天院會通過公教人員保險法草案，本會摘要說明如下：
1. 該案使公教人員保險追隨國保、勞保之後，將養老給付予以年金化，這是國內養老制度的系統化演進。
2. 此次將原來60萬人分為兩大類(乙類為公營事業員工及私校教職員，這十萬多人是本就在公保內，不是如報載的－－現在才加入)財務切開，年金之每年替代率不同，費率不同。乙類為1.3％。
3. 現職人員可選擇一次領或改領年金，根據自身狀況及需求，新進人員則一律領年金，甲類人員－公務員及公校教師之替代率設計為每年0.65％。
本會派出之公保監理委員吳忠泰與羅德水評論如下：
1. 乙類人員因為沒有月退休金，所以政府想藉公保人員分類而提高其替代率到1.3％，但相對的要提高近一倍的保費且「費率一次到位」，這有其考慮。但是勞保、國保在建構年金時，要調到合理費率通常是以漸進方式，連軍公教的退撫基金也採逐年提高，顯然此次一次到位的做法，是在強迫乙類人員當模範生。
2. 該案中，乙類人員過往年資在合併計算給付時，如每年以1.3％替代率領取，其過往年資還要在退休時逐年扣回(最多要扣50多萬元)；這也是勞保、國保、軍公教退撫所沒有的。如果1000多萬人都沒有這樣做，卻要這十萬人當模範生，顯然官員的思維完全枉雇族群間的公平。
3. 甲類人員以0.65％為替代率，是基於「不調高費率」及「不使甲類人員在加上退休金後，每月退休總所得超過現職所得」，但由於年輕公教人員未來會受到多次退休制度變革的影響(例如減額年金)，所謂所得過高發生的可能性不大，現在所持理由反而壓低了甲類人員的權益，且矯往過正，讓公保變得極無價值。
全國教師會為因應本次變革，已先分別提供兩種版本給立委參考，立委提案後並分別在十月及今日完成立院一讀。我們將在立院司法及法制委員會審查時，要求併案審查，公開聽證，讓有理的版本出線。
聯絡人：本會秘書長吳忠泰老師 0928-144-881
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