KTA-ｅ報-第362報
在歷經全國七場公聽會之後，教育部終於「政策大轉變」，從原先公布「109年，國中畢業生人數減少到20萬人以下，十二年國教才完全不採計在校表現，之前則部分採計在校表現」，前天（12日）終於重新公布：「103年起，十二年國教，除三成國中畢業生考試入學，另七成免試入學將完全不採計在校成績，未額滿學校可直接登記入學，但額滿學校採登記入學、抽籤入學，或由國中適性輔導學生升學。」理由是：「社會氛圍卻都希望免試入學能一步到位」。
本會曾於各項會議一再主張，免試入學不應採計國中在校成績，並指出「採計國中在校成績的三大缺點」：
１．原本一次（或二次）基測，變成國中5學期共15次段考及無數次小考，學生的考試壓力不減反增；衍生的效應如
：(1)學生及家長對分數更加斤斤計較。(2)更多的補習，包括藝能科。(3)更多的人情關說。
２．國中同學（不論同班或不同班）從「同窗好友」變成升學競技場的「敵人」，學校成了殺戮戰場，同儕友誼破壞
殆盡。
３．國中教師在升學上的角色，從單純的「教練」變成「教練＋裁判」的混亂角色；老師「為某學生加強輔導」極可
能被質疑為「打擊其他學生」。
今年年初，本會在參加過5次高雄市教育局召開之「樂學計畫推動工作小組會議」之後，發現「樂學計畫」最核心的問題–採計在校成績，教育局仍無法接受本會建議，作出大刀闊斧的改革；因此，1月10日，本會發出聲明退出後續會議，以示抗議。（見本會電子報：【KTA-ｅ報】我們不願接受「樂學計畫」的毒藥～「採計在校成績」）
但本會也知道，真正的問題在教育部！2008年政黨輪替之後，教育部停止2007年蘇貞昌內閣推動的「12年國教」，而改推「擴大免試升學方案」；而原匡列「三年400億」之經費亦告暫緩。於是，12項子計畫22個方案（後修正為13項子計畫23個方案）中最花錢的「充裕各縣市高中職就學機會」、「公立高中職均優質化」、「落實並強化國中小補救教學」均受到延宕；以致於「優質的社區型高中」仍處於僧多粥少的局面，要做到充分的「學區分發入學」仍屬奢望。
如今，教育部終於在民意的壓力下「幡然悔悟」，本會願意給予肯定。但本會也要提醒教育部：十二年國教是中央政策，教育部不可以心存投機，把財務責任都往地方政府推。尤其前述的「充裕各縣市後中就學機會」、「公立高中職均優質化」、「落實並強化國中小補救教學」，更應以依各縣市財政能力給予充分之補助。其次，自99學年全面實施的「齊一公私立高中職學生學費方案」，教育部也應儘快建立制度，有效監督私校的辦學品質。總之，「不採計在校成績」仍需要相應的配套措施，否則，各種質疑恐怕仍難以排除！
■新聞聯絡人：高雄市教師會政策中心主任 任懷鳴0935831903
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